下列关于政府预算编制程序的叙述正确的有（ ）。
考试：初级经济师
科目：(初级)财政税收（在线考试）
问题：
A：政府编制预算的程序包括测算收支指标和编制预算草案
B：预算草案的编制程序一般采取自下而上和自上而下结合，逐级汇总的程序
C：预算草案的编制是预算程序中的一个重要阶段
D：预算草案永远不能成为具有法律效力的正式预算
E：在编制预算草案的过程中，决定政府年度预算收支总额及债务总额
答案：
解析：
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